Совет Матерей - забота, доказанная делами!
Работа Совета Матерей охватывает все ступени взаимодействия российской семьи и государства. Начиная, с конкретного обращения от родителей, заканчивая решениями, которые принимаются на федеральном уровне и реализуются посредством изменений законодательства.
Базовый, но не исчерпывающий список функций Совета Матерей – это информирование, мониторинг, статистика и обучение. Явным отличием от других некоммерческих организаций являются масштабное направление, созданное на базе Материнской платформы Время Рожать www.vremyarozat.ru в 2018 году – Социальный калькулятор.
Основной целью Социального Калькулятора является полная доступность информации для родителей любого региона, любого населенного пункта Российской Федерации. В настоящий момент не каждая мама имеет возможность доехать до Управления Социальной защиты населения в своем регионе и вовремя получить данные о полагающихся выплатах. Для этого необходимо своевременно выкладывать информацию о выплатах на Сайтах Соцзащиты абсолютно всех населенных пунктов Российской Федерации, чтобы любая мама из любой точки страны имела возможность получить актуальную информацию и рассчитать весь объём полагающихся выплат в зависимости от текущей ситуации в своей семье. Социальный калькулятор включает в себя несколько разделов:
1. Материальные меры поддержки – это выплаты, пособия, компенсации в денежном размере.
2. Нематериальные меры поддержки – это информация о мерах поддержки в сфере здравоохранения, образования, жилищной сфере, и многое другое.
3. Инстанции регионов – это исчерпывающая информация о министерствах департаментах ведомствах и фондах каждого региона с указанием телефонов горячих линий, фактическими адресами и адресами электронных почт.
В феврале 2022 г. произошла первая индексация федеральных и региональных мер поддержки семей с детьми. Совет Матерей активно включился в работу по обновлению данных на сайте www.vremyarozat.ru. Был проведен тотальный мониторинг ресурсов Соцзащиты всех регионов РФ. В марте волонтерами Совета Матерей была проведена масштабная работа по актуализации информации по обновлению материальных мер поддержки гражданам федерального и регионального уровня на материнской платформе Время Рожать. Информация бралась с официальных сайтов Социальной защиты населения региональных ведомств. В процессе работы волонтеры Совета Матерей столкнулись с значительным количеством проблем.
На тот момент было выявлено что из 85 регионов актуальная информация не содержалась в 33 регионах.
В данные регионы Советом Матерей на имена губернаторов были направлены письма о необходимости своевременного предоставления данных о Социальных пособиях и выплатах на информационных ресурсах органов Социальной защиты региона.
На ряду с этим необходимо отметить, что имели место регионы с актуальной информацией, их 52.
1. Брянская область
2. Ивановская область
3. Республика Хакасия
4. Костромская область
5. Орловская область
6. Рязанская область
7. Смоленская область
8. Тульская область
9. Ярославская область
10. Город федерального значения Москва
11. Республика Калмыкия
12. Краснодарский край
13. Волгоградская область
14. Ростовская область
15. Республика Башкортостан
16. Республика Марий Эл
17. Удмуртская Республика
18. Чувашская Республика
19. Кировская область
20. Нижегородская область
21. Оренбургская область
22. Пензенская область
23. Самарская область
24. Саратовская область
25. Ульяновская область
26. Свердловская область
27. Тюменская область
28. Челябинская область
29. Ханты-Мансийский автономный округ — Югра
30. Ямало-Ненецкий автономный округ
31. Республика Алтай
32. Алтайский край
33. Красноярский край
34. Кемеровская область
35. Новосибирская область
36. Омская область
37. Томская область
38. Республика Саха (Якутия)
39. Забайкальский край
40. Камчатский край
41. Приморский край
42. Республика Карелия
43. Республика Коми
44. Архангельская область
45. Вологодская область
46. Калининградская область
47. Мурманская область
48. Новгородская область
49. Город федерального значения Санкт-Петербург
50. Ненецкий автономный округ
51. Ставропольский край
52. Сахалинская область
Таким образом, волонтеры Совета Матерей выявили следующие проблемы:
Более чем в трети регионов России отсутствовала актуальная информация о выплата и пособиях для семей с детьми.
На информационных ресурсах ряд министерств социальной защиты был указан только перечень государственных услуг с прикреплением нормативно- правовых актов, которые недоступны для скачивания и не дают возможность ознакомиться с актуальными суммами выплат для семей с детьми.
В ряде регионов на сайтах Соцзащиты присутствовала частичная выкладка данных.
4. В некоторых регионах встречалась ситуация, в которой было необходимо скачивать файл с информацией о выплатах. Это затрудняет возможность быть всегда в курсе всех льгот и выплат положенных семьям с детьми, т.к. нужно иметь технические средства, поддерживающие эти файлы.
5. Присутствуют регионы с затрудненным поиском.
6. В некоторых регионах поиск информации отягощен множеством рекламных баннеров которые крайне затрудняют поиск актуальных данных.
Тем не менее, встречались и регионы, которые радовали оперативностью выгрузки новой информации:
1. Ставропольский край
2. Ивановская область.
3. Оренбургская область.
4. Кемеровская область.
5. Вологодская область.
6. Новосибирская область.
7.Смоленская область.
8. Пензенская область.
9. Республика Марий Эл.
10. Орловская область.
А также имеют место регионы, в которых актуальная информация о выплатах и льготах дополнялась еще и брошюрами:
1. Пензенская область
2. Ненецкий автономный округ
3. Саратовская область.
4. Курская область.
5. Мурманская область.
С 07 по 13 апреля волонтерами Совета Матерей был проведен мониторинг 249 сайтов Управлений Труда и Социальной защиты населения Муниципальных образований (далее МО) по 85 регионам России по наличию информации о Ежемесячной выплате в связи с рождением (усыновлением) первого ребенка и Ежемесячной выплате на детей в возрасте от 3 до 7 лет. Нами были выявлены следующие результаты:
1. Информация устарела – 46 МО,
2. информация отсутствует – 70 МО
3. активисты не нашли сайт – 67 МО
4. информация представлена в виде ссылки, но она не открывается – 3 МО,
5. затруднен поиск – 3 МО,
6. необходимо скачать файл – 11 МО,
7. нет данных о размере выплаты – 10 МО,
8. информация частично устарела – 16 МО
9. населенные пункты с актуальной информацией – 22 МО
А также в результате мониторинга волонтерами Совета Матерей были выявлены регионы на сайтах которых присутствовала информация не в полном объеме (отсутствовал размер пособия, описания правил получения и т.п.). К данным регионам относятся (18 субъектов).
И самое главное были выявлены регионы, у которых на сайтах отсутствовала информация. К ним относятся 45 субъектов. В 2 регионах была устаревшая информация.
23 мая 2022г. состоялось совещание с руководителями ПФР и Министерств социальных защит населения регионов РФ, которое проводилось по инициативе Совета Матерей. Главной темой совещания была тема доступности информации о Федеральных выплатах. На совещании были озвучены результаты мониторингов волонтеров – активистов Совета Матерей.
По итогам мая актуальную информацию выложили на свои сайты еще 7 регионов. В итоге актуальная информация имела место на сайтах 51 региона. Неактуальная информация у 26 регионов.
1 июня 2022 года была следующая индексация выплат и пособий. Волонтерами Совета Матерей был проведен следующий мониторинг сайтов и выявлено 16 регионов, которые по-прежнему не выложили информацию на своих ресурсах.
Актуализации мер поддержки прошла по 3 регионам:
1. Кабардино- -Балкарская Республика
2. Ненецкий Автономный Округ
3. Чукотский Автономный округ
По состоянию на 08.07.2022 г. 12 регионов по-прежнему не выложили информацию на своих ресурсах. Два региона имели частично актуализированную информацию (федеральные меры поддержки).
На этот период актуализировано и было выгружено на сайт Материнской платформы Время Рожать 69 регионов.
За июль месяц проведено 2 мониторинга сайтов Министерств Соцзащиты регионов.
Неактуальная информация оставалась на сайтах 10 регионов. Несвоевременная выкладка актуальных данных на сайтах ведомств значительно замедляет скорость выгрузки информации на сайт материнской платформы Время Рожать.
По результатам мониторинга в регионы 12.07 были отправлены повторные письма на имена губернаторов с просьбой актуализировать данные о мерах поддержки для семей с детьми с учетом индексации от 01.06.2022 года. Обратной связи не было получено ни от одного региона.
За август месяц волонтерами Совета Матерей было актуализировано и выгружено на сайт Материнской платформы еще 16 регионов.
29.08.2022 года был проведен мониторинг оставшихся в красной зоне сайтов министерств социальной защиты по актуализации мер поддержки семей с детьми.
1. Карачаево- Черкесская Республика
2. Чеченская Республика
3. Республика Ингушетия
4. Магаданская область
5. Московская область ( ответ получен 11.08.22 г 20исх- 16089, без предоставления нужной информации)
6. Тульская область
7. Тамбовская область
8. Еврейская Автономная Область
9. Ульяновская область
10. Амурская область
По данным мониторинга в очередной раз были отправлены повторные письма на имена губернаторов данных регионов.
Таким образом на сентябрь месяц на сайте материнской платформы http://www.vremyarozat.ru актуализированы и выгружены 85 регионов с данными повторной индексации на 01.06.2022 г.
В регионы, у которых выгружены нами только Федеральные меры поддержки 12.09.2022 опять направлены повторные письма на имена губернаторов:
1. Карачаево- Черкесская Республика
2. Чеченская Республика
3. Республика Ингушетия
4. Магаданская область
5. Московская область 6. Тульская область
7. Тамбовская область
8. Еврейская Автономная Область
9. Ульяновская область
10. Амурская область
Отдел Социальный калькулятор в настоящее время ведет непрерывную работу по актуализации мер поддержки для семей с детьми. Волонтерами – активистами практически завершена работа по подготовке к выгрузке и актуализации разделов: ИНСТАНЦИИ и НЕМАТЕРИАЛЬНЫЕ МЕРЫ ПОДДЕРЖКИ регионального и федерального уровня.
Подводя итоги работы за 9 месяцев 2022 года можно говорить о том, что силами волонтеров Совета Матерей проделана огромная работа:
Федеральные меры по все 85 регионов с данными повторной индексации на 01.06.2022 г. актуализированы и выгружены на сайт материнской платформы http://www.vremyarozat.ru. В связи со сложившейся ситуацией актуальные Региональные меры поддержки семей с детьми присутствуют по 75 регионам РФ.
Проведено 6 мониторингов: 4 мониторинга проверки актуальности данных на сайтах Министерств социальной защиты, 1 мониторинг актуальности данных на сайте ПФ РФ, 1 мониторинг – актуальность информирования населения управлениями социальной защиты Муниципальных образований (а именно на местах).
Отправлено 33 письма на имена губернаторов регионов с просьбой об актуализации информации о социальных выплатах на сайтах подотчетных им ведомств.
На текущий момент получены ответы только из 15 регионов.
12.07.2022 и 12.08.2022 г. отправлены повторные письма в 24 региона РФ, ответы из которых не получены до настоящего времени.
Советом Матерей инициировано совещание в ОНФ с руководителями ПФР и Министерств социальных защит населения регионов РФ, по результатам которого разработаны мероприятия для усовершенствования совместной работы всех структур. Все разработки запущены в тестовом режиме в организации «Совет Матерей» для тестирования и внесения конструктивных предложений по улучшению работы между государственными органами и населением.